近年来，省委、省政府坚定不移推进高水平对外开放，取得了一系列丰硕成果，充分释放了吉林推进全方位高水平对外开放的鲜明信号，全省上下正在深入贯彻落实会议精神，着力构建大开放、大保护、大开发、大合作格局，真正把吉林打造成我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

6日，吉林省推进高水平开放发展新闻发布会召开，省发改委主任赵海峰介绍了相关情况。

赵海峰表示，省委、省政府召开这次全省开放发展大会，集中发布推进高水平开放“1+5”支持政策和行动方案，聚焦政策，强化部署，通过夯实开放通道基础、提升开放平台能级、扩大国际贸易规模、构建多元合作体系、深化科教文旅交流，以扎实有效工作，推进吉林实现更高水平开放。

夯实开放通道基础。着力畅通国际开放通道，抓好“滨海2号”国际交通走廊建设，推进珲春经俄港口至韩国、日本航线复航，畅通东北亚与东南沿海的海上通道，实现陆海联运、铁海联运；提升空中通道覆盖能力，抓紧恢复国际航班，抓好新航线建设，“十四五”末国内外（地区）航线达到240条。完善铁路、公路、机场基础设施建设，加快沈阳至白河高速铁路建设进程，推动公路客运与沈白高铁一体衔接转换，推进长春经辽源至通化高速铁路前期工作，力争2025年高铁运营里程突破1400公里；建成集安至桓仁高速公路我省境内段，高速公路通车里程达到5000公里以上；尽快启动长春龙嘉机场三期工程，加快延吉机场迁建和通化、长白山机场改扩建。

提升开放平台能级。发挥国家级园区引领作用，完善长春新区、中韩国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区开放功能，加强基础设施建设，强化政策支撑，引导优质资源、优质项目集聚，更好地发挥示范带动作用。促进特殊功能区创新发展，加强长春兴隆、珲春综合保税区制度创新和政策创新，争取吉林、延吉保税物流中心晋档升级，建设外向型产业集聚区。抓好沿边开放平台建设，有效发挥区位优势和资源优势，统筹国家级、省级边境经济合作区建设，发展边境贸易、进口加工、出境加工、文化旅游等业态，打造边境特色产业集群。规划建设开放合作新平台，探索吉西南承接产业转移示范区发展的新模式和新路径，争取延吉-长白重点开发开放试验区启动建设，推动吉林自贸区申报取得实质进展，进一步完善全省开放合作布局。

扩大国际贸易规模。以重点产业重点项目促进外贸质量提升，支持一汽等重点企业开拓国内外市场、推动红旗品牌服务国际化布局；用好俄罗斯市场窗口期，推动对俄经贸规模跨上大台阶，以珲春为通道，突出抓好互市贸易落地加工产业园等20个重大项目，力争对俄贸易总量尽早突破300亿元。推进服务贸易发展，发挥长春市服务贸易创新发展试点、国家服务外包示范城市带动作用，支持卫星、轨道客车配套服务等开拓国内外市场；培育冰雪运动、生态旅游、医疗康养等领域国际旅游和服务品牌；发展知识密集型服务贸易，抓好电子商务示范基地建设，推动数字服务出口。力争服务进出口额年均增长6.5%。提升对外投资合作水平，推动装备制造、医药等领域企业在境外设立研发机构，吸收转化先进技术；推动对外农业、渔业、林业、矿业资源开发利用合作，吸引更多下游企业参与投资。

构建多元合作体系。深化全方位对口合作，每年在吉浙两省轮流举办吉浙跨区域科技创新合作推进会，合力推动组建吉浙产业共性技术研究院，共建“一市一园区”等平台，实现两地技术、人才、资本的跨区域合理流动和有效对接。强化重点区域战略合作，精准对接京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等国家重大战略区域，深化整车和零部件合作，参与对方轨道交通建设工程，建设优质农产品生产加工基地和仓储基地，搭建产业合作平台，积极承接产业转移，加强东北区域煤炭、电力领域合作。推动央企再布局、民企大发展、外资快涌入，充分利用东北亚博览会、全球吉商大会等对接平台，通过开展“央企、民企、知名商协会”吉林行，以及重点产业专题招商活动，吸引更多央企在吉“落子布局”，吸引更多民营企业来吉投资兴业，吸引更多外资项目落地吉林。

深化科教文旅交流。扩大科技合作，支持并推进国际科技合作平台健康发展，深化与“一带一路”沿线国家以及欧美等科技发达国家在重点领域关键技术合作，开展科技协同攻关，吸引技术成果在我省落地。强化人文交流，实施中外合作办学活力提升计划，优先支持汽车、现代农业、中医药等重点学科、重点领域，推进教学、科研、人才等方面的实质合作；加大“吉人回乡”引才力度，建立海外人才数据库，制定重点产业人才支持政策。到2025年，新增中外合作办学项目（机构）8个，引进高层次人才达到1000人以上。推动文旅融合，完善“东雪西冰”文旅格局，建设“冰雪丝路”创新先导区；强化海外线上推广，完善提升“发现吉林”海外版社交媒体平台；开发跨境旅游产品，推动恢复“中俄小型自驾车跨境游”和“中朝跨江游”旅游项目。

打造良好营商环境。优化投资服务保障体系，降低准入门槛，让事项减量、审批简化、证明减少、环节压缩。深化通关便利化改革，实行珲春对俄口岸7×24小时预约通关，推进国际道路运输通关便利化，力争全省公路口岸“不停车查验”覆盖率达到90%以上。加大财税金融支持，对小微企业和个体工商户实施“六税两费”减免政策，加大普惠小微贷款支持力度，对于符合条件的金融机构按照其普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金。建立重大项目用地保障清单、重点企业和重大项目用电优先保障清单。全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，合理确定、动态调整抽查比例和频次，对守法者“无事不扰”。

城市晚报全媒体记者 陆续