2024年02月21日
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第A03版:[时政]

我省相关部门持续发力优化营商环境

做好服务加法 形成助企合力

20日,城市晚报全媒体记者从《吉林省2024年营商环境优化重点行动方案》系列新闻发布会上了解到,在中小微企业融资方面,我省将支农支小再贷款、再贴现利率从2%下调至1.75%,将普惠小微企业贷款认定标准由单户授信不超过1000万元,放宽至不超过2000万元,对符合条件的地方法人金融机构发放的普惠小微贷款,按贷款余额增量的1%提供激励资金。

融资难、融资贵是全社会关注的问题,也是金融部门致力解决的问题。2023年,全省贷款增量、增速居东北三省首位,中型企业、小微企业贷款增长均在10%以上,高于贷款平均水平。2024年,我省将继续在中小微企业融资方面做好以下几项重点工作。

一、扩大资金供给规模。将加大信贷投放作为主攻方向,落实好国家货币政策,将支农支小再贷款、再贴现利率从2%下调至1.75%,将普惠小微企业贷款认定标准由单户授信不超过1000万元,放宽至不超过2000万元,对符合条件的地方法人金融机构发放的普惠小微贷款,按贷款余额增量的1%提供激励资金。进一步加强调度,针对在调研中了解到金融机构信贷投放遇到的实际困难,协调各部门加以解决,引导金融机构持续扩大信贷投放。

二、保障好重点领域融资。今年,我省将力争新增首贷经营主体1万户、新增首贷金额200亿元。围绕科技创新、民营经济、乡村振兴等重点领域,组织“金润吉科”“一县一业”等金融支持专项行动,力争新增科创企业融资担保业务5亿元以上,进一步提升民营企业贷款占比,争取“千亿斤粮食”“千万头肉牛”贷款分别增长20%、30%以上。继续做好重大项目融资保障,提高项目推荐数量和质量,力争推荐项目不少于6000个。

三、持续提高金融服务质效。将继续加强对接,力争金融对接活动不少于700场。同时,及时跟踪资金落实情况,推动尽早落地,提升企业信贷获得感。另一方面,做好成本“减法”,当前,新发放企业贷款加权平均利率4.56%,达到近年来最低水平。在此基础上,将继续引导利率下行,保持政府性融资担保费率在1%以下,为小微企业发展提供全方位金融支撑。

四、助力政策落地。聚焦培育“四大集群”、发展“六新产业”、建设“四新设施”,将统筹推动各部门各机构,加大力度贯彻落实好各项普惠金融政策,密切跟踪实施情况,该完善的及时完善,让经营主体和人民群众应知尽知、应享尽享,最大限度发挥政策效力。将进一步丰富金融产品,扩大知识产权质押、应收账款、组合担保等特色产品运用。加强与行业主管部门协同联动,推动涉企信息共享,提高“吉企银通”“吉农金服”对接质效。

省市场监管厅将坚持需求导向和问题导向,聚焦准入准营过程当中的关键卡点,围绕“高效办成一件事”,突出“三个强化”,实现“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”的目标。

在企业税费优惠政策落实方面,我省将严格落实延续实施和新出台的各项税费优惠政策,2023年全省新增减税降费291.3亿元。推出税企直联包保服务,推动税费优惠政策直达快享。其中在企业所得税退税环节上,建立“直达快退工作法”,2023年为全省6629户企业办理退抵税18.48亿元,有效助力稳定市场预期、激发市场活力。在创新服务举措方面,连续第十年开展“便民办税春风行动”,打造“10分钟办税缴费服务圈”,设置税费自助服务驿站111个,“场景化、多功能、问办一体”的新型办税服务模式初步建成。与金融机构合作,通过“银税互动”平台推动金融机构快速为中小微企业发放贷款,惠及企业1.9万户次,缓解了企业融资难问题。在政策宣传辅导方面,构建了税费政策精准推送机制,按照“一政策一方案”要求,完善省、市、县局三级联动、网格员兜底服务推送工作机制,强化跟踪问效。2023年累计开展政策精准推送370万户次,基本实现了从“人找政策”到“政策找人”。在征管效能升级方面,整合增值税、企业所得税、财产行为税类等多个税(费)种申报表,合并为一次申报。实现多税种“一个入口、一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”,有效地压缩了纳税人的办税次数和时间成本。在部门联动共治方面,与省工商联共同优化升级“税商联动2.0”机制,开展“八对接”专项行动,在全省建立50个“重大项目服务专班”,设立21个“就业创业税费服务站”,联合为企业发展提供更多支持。

同时,2024年,长春海关将进一步优化口岸服务,营造合作共赢、包容外向的开放环境,主要措施体现为“三个更好”。

一是更好支持我省打造向北开放前沿高地。以智慧海关建设为抓手,加强智能化监管设备应用,持续提升重点边境口岸过货能力。支持确有需求的地区申建海关指定监管场地,丰富口岸功能。高标准实施综合保税区高质量发展综合改革,促进综合保税区发展提质增效。加强与其他口岸海关的联系配合,服务冷链等定制化班列开行,支持“铁路快通”模式扩大应用。

二是更好服务我省特色优势产业高质量发展。助力汽车产业集群“上台阶”,对符合条件要求的进口汽车零部件实施“先声明后验证”和采信CCC认证证书等便利化措施。支持生物医药、重大装备制造等行业中符合要求的企业,申请适用企业集团加工贸易监管模式。推动跨境电商及市场采购贸易等新兴业态健康规范发展。支持扩大边民互市贸易落地加工规模,实行“委托申报”“直通运输”“免到场查验”等便利化措施,促进我省边境贸易创新发展。

三是更好营造我省良好的口岸营商环境。优化海关查验作业模式,推进实施“即卸即装”和“直提直装”试点。持续推广“提前申报”“绿色通道”等应用,提升通关时效,降低通关成本。为省内有AEO高级认证需求的“专精特新”“小巨人”等企业提供一站式服务和个性化培育。加强政策宣介,引导进出口企业适用主动披露规定,积极推动企业守法自律。持续做好进出口数据发布和解读,为辖区企业稳订单拓市场提供信息数据支持。推进国际贸易“单一窗口”应用,深入开展“关长送政策上门”服务,加强助企纾困等政策服务个性化投放,推动海关政策措施精准滴灌、直达快享。

城市晚报全媒体记者 陆续



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