4月2日,吉林省“总对总”在线诉调对接工作座谈会在省法院召开。省法院与省委台办、省总工会、省人社厅等13家“总对总”合作单位共聚一堂,围绕构建中国特色“总对总”在线多元解纷新格局,总结成绩,交流经验,共同研究巩固、深化、拓展的新举措,推动我省“总对总”工作向纵深发展。省法院党组书记、院长徐家新,省委社会工作部部长储晓东出席会议并讲话。
会议指出,“总对总”在线诉调对接工作是贯彻党中央重大部署的具体实践,是发展调解“东方经验”的创新之举,也是实质化解矛盾争议、提升行业治理水平的必然要求,促进各条线、各层级调解资源集成集约,引导大量矛盾纠纷通过诉前调解及时高效解决,对于维护社会稳定,厚植党长期执政的政治根基,服务高质量发展具有重要意义。
如何在实践探索中完善发展、提质增效,扎实推动“总对总”在线诉调对接工作规范运行,会议强调,要认真落实最高人民法院与有关合作单位的新部署,持续扩大诉源治理“朋友圈”,拓展多元解纷路径。合作单位要加强调解组织和调解员队伍建设,全省各级法院会同相关合作单位要加强突出典型示范引领,着力打造体现地域特色的多元解纷品牌,以点带面助推“总对总”机制效能提升。
为保障“总对总”在线诉调对接工作落地见效,会议指出,要严格落实调解自愿原则,做实诉调对接工作,进一步完善调解协议在线司法确认程序,健全覆盖全面、衔接紧密、运转顺畅的保障机制。各级法院与合作单位共同推进调解组织和调解员入驻平台,及时进行认证,确保实现全省法院与合作单位实现全层级“点对点”对接。要聚焦重点行业领域矛盾纠纷预防化解工作,加强数据互通、信息共享、工作协同,推广“示范判决+专业调解”解纷模式,做实矛盾纠纷源头治理。此外,要建立常态化会商、日常性联络、定期通报和数据共享等工作机制,合力推进“总对总”工作。
据了解,自2019年以来,最高人民法院与14家中央国家机关、全国性行业协会共同探索建立了“总对总”工作机制,地方各级人民法院与同级合作单位开展“点对点”对接,合作单位在线化解人民法院委派的诉前调解案件。截至目前,省法院已与12家省级合作单位联合出台规范性文件,初步建立起以在线调解规则为基础、类型化多元解纷机制为重点的制度体系,积极推动全省500家调解组织、1073名调解员入驻或对接人民法院调解平台。2023年,全省各合作单位共调解成功案件21840件,同比上升36.63%,调解成功率93.47%,居全国第六位。
王洁瑜 城市晚报全媒体记者 吕闯