为深入贯彻落实国务院办公厅转发国家发改委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函[2019]41号)和《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发[202024号)文件精神，服从疫情防控需要，打造高效便利的“互联网+政务”公共资源交易市场环境，优化营商环境切实为企业减负，吉林市公共资源交易中心携手工保网，于2020年6月启动吉林市公共资源交易中心建设工程类和政府采购类投标保证金电子保函服务平台建设。至2020年9月25日，该平台正式实现测试开通试运行。

    吉林市公共资源交易中心投标保证金电子保函服务平台是工保网在吉林省内首个测试开通的投标保证金电子保函服务平台。作为吉林市公共资源交易服务向电子化、智能化、高效化、全流程电子化运作迈出的坚实一步，其上线将为吉林省各市乃至东北地区的电子保函平台发展，带来积极的创新示范效应。

    该平台对政府和企业意义深远。与以往的保证金缴纳方式相比，投标保证金电子保函服务平台有五大优势，包括“仅需一次对接”的系统优势、三分钟快捷投保的操作优势、自投标至开标全流程数据加密还原的安全优势、实时动态监督的监管优势，以及使用CA证书从源头确保投标人真实性和唯一性的技术优势。

    本次测试开通的投标保证金电子保函系统，采用了“1+1+N”模式，即“一个交易中心+一个电子保函服务平台+多家金融服务机构”的模式。不同于公共资源交易平台直接与各金融机构保函系统对接的传统模式，该模式下公共资源交易平台首先与第三方平台对接，再通过第三方平台与各金融机构对接，能够依托专业第三方平台的技术优势推进交易平台建设更加完善、更安全、更便捷；而公共资源交易中心只需要制定规则，做好监督即可完成管理工作。

    开通投标保证金电子保函系统后，投标企业足不出户即可于平台上在线完成电子保函的申请、审核、支付保费、出单等操作，整个流程省时省力又省钱，且安全快捷。

    据悉，工保网电子保函服务平台系统早于2008年注册了国家商标，目前已获得国家知识产权局认证、通过了工信部ICP备案、国家信息系统安全等级保护三级备案和国家版权局计算机软件著作权登记。

    下一步，工保网将紧密配合吉林市公共资源交易中心工作，继续完善流程、明确规则，尽快实现电子保函正式出单。为吉林市公共资源交易中心的全流程电子化操作，为打造优质的营商环境，为企业减负作出更大贡献。

    /城市晚报全媒体记者刘佳雪报道